加快实施可持续信息披露与鉴证准则（英国和中国观察）

本报告聚焦全球可持续信息披露与鉴证体系加速发展的背景，旨在为政策制定机构及监管机构提供具有实践意义的建议，支持高质量准则的制定与落地实施。报告基于ACCA组织的中英圆桌讨论成果，并结合书面研究分析，汇集了来自监管机构、准则制定机构、企业、金融机构及专业服务领域的多方洞见。

在全球范围内，可持续信息披露与鉴证正加速推进，相关准则的制定与实施不断深化。报告指出，遵循以《国际财务报告可持续披露准则》（ISSB）和《国际可持续鉴证准则第5000号》（ISSA 5000）为代表的国际框架，有助于提升信息的一致性、可比性与透明度，降低跨国实体的运营成本，并促进跨境贸易和投资。在此基础上，英国与中国均在推进本地准则体系建设：英国以高度对标ISSB为导向，仅作最低程度的本地化修订；中国则在参考国际准则的基础上，结合本地实际情况进行调整和补充。

报告系统梳理了两国在可持续信息披露与鉴证准则制定与实施方面的主要进展，并从比较视角分析其与国际准则的异同。同时，研究识别出当前推进过程中面临的共性挑战，包括：企业和市场在数据分析与处理能力方面仍存在不足；可持续议题复杂且范围广泛；以及将可持续信息与财务信息有效衔接仍具难度。这些因素在一定程度上制约了信息质量和应用价值的提升。

针对上述挑战，报告提出了一系列面向政策制定机构及监管机构的建议：

应基于市场成熟度设定合理预期，采取分阶段实施路径，从自愿披露逐步过渡至强制要求，以平衡信息质量与合规成本。

加强跨部门、跨司法辖区以及与国际准则制定机构之间的沟通与协作，有助于减少规则碎片化，提升制度协调性。

通过提供清晰指引、加强培训与能力建设、建立中央信息平台等方式，可以有效弥合准则与实践之间的差距。

应积极利用数字化工具提升数据质量与可追溯性，并通过制定包含明确里程碑的路线图，降低不确定性，支持企业有序推进实施。

在可持续信息鉴证方面，报告进一步指出，明确术语、范围及监管预期，是建立市场信任的关键。同时，应推动鉴证准则与《ISSA 5000》的对齐，培育多元化且具备专业能力的鉴证市场，并建立有效的监督机制，以确保鉴证服务的独立性与质量。

总体来看，本报告认为，通过以国际准则为基础、结合本地实际推进实施，并加强国际协同与经验互鉴，能够显著提升可持续信息披露与鉴证的整体质量与公信力。这不仅有助于支持更高质量的信息披露与决策，并促进跨境投资与贸易，推动经济向更加可持续的方向发展。